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2018年1月19日，上海市公安局出入境管理局辦證大廳門口，屏幕顯示當日大廳客流情況及各個辦理點客流量，方便申請人選擇。本文圖片均為 澎湃新聞見習記者 李佳蔚 攝
春節前夕，上海市公安局出入境管理局有些忙碌。
“從三周前到現在，屬於寒假和春節前（辦證）的小高峰。”近日，上海市公安局出入境管理局中國公民出國（境）證件管理處副處長侯曉文告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者，通過網上預約，辦理包括護照、港澳通行證及赴臺證等證件，無論上海市居民還是外省市居民，辦證時間都可以大幅縮短。
除瞭網上預約功能，上海出入境管理部門還通過“三表合一”、港澳臺自助加簽等服務舉措，進一步簡化辦證流程，讓“說走就走”的旅行更加便捷。
上海市公安局出入境管理局辦證大廳的自助填表機。
網上預約人數超五成
1月19日上午，26歲的張媚來到上海市公安局出入境管理局，辦理大陸居民往來臺灣通行證，“準備借春節假期和朋友去臺灣玩”。
走進大廳後，張媚並沒有按照以往的一般程序，排隊取號，填寫申請表，然後等待窗口逐一叫號。她徑直走到一臺自助填表機跟前，把身份證放入感應區域，這時，她的申請信息自動在屏幕上顯示出來。經過核對無誤，張媚摁下打印按鈕，她的申請表隨即生成。這個過程隻花瞭幾十秒鐘。
2018年1月19日，上海市公安局出入境管理局辦證大廳，張媚在“預約窗口”遞交申請表，辦理赴臺證。
然後張媚拿著這張申請表走到二樓大廳專設的“網上預約窗口”，向工作人員遞交瞭申請表，並在座位上采集好指紋。此時，所有的受理環節全部結束瞭。
從張媚走進大廳到受理完畢的整個過程，僅僅用瞭十幾分鐘。
“我前天在上海出入境管理局微信公號上做瞭預約，”張媚告訴澎湃新聞記者，預約當日她把該填的個人信息都填好，辦理時隻要核對和打印出來。因為已經約瞭時間，她不用再去排隊。
讓張媚感到最為方便的是取證時間也縮短瞭。“她是本市居民，原本取證時間是10個工作日，但她通過網上預約辦理，現在縮短到瞭7個工作日。”侯曉文說，如果是外省市居民前來辦理，按規定取證時間需要30個工作日，不過隻要通過網上預約，取證也縮短到瞭15個工作日。
侯曉文介紹，除瞭張媚辦的臺灣通行證，護照、港澳通行證乃至臺胞證等證件，都可以通過網上預約的方式，縮短辦證時間。
“這是一項便民利警措施，通過網上預約，工作人員可以提前在網上采集、審核申請信息，這就大大縮短瞭辦證時間，”侯曉文介紹，目前上海市每天中國公民出入境證件受理量達1萬證次，其中50%以上已實現網上預約辦證。
2018年1月19日，上海市公安局出入境管理局辦證大廳專設的“預約窗口”。
申請三本證件隻填一次信息
假如張媚想要申請的不僅是赴臺證，同時還申請護照和港澳通行證，是否要按照不同證件分別申請的“老一套”？
答案是“不需要”。
“我們推出自助填表機以來，除瞭申請人不需要手寫填表，還可以做到‘三表合一’。”侯曉文向記者介紹，通過“信息關聯”，現在申請人隻要驗證身份證，就能自動生成人員信息。通過“信息復用”，曾經申請過出入境證件的申請人，能夠自動被調取申請信息。
這樣一來，對於同時申請護照、港澳通行證、赴臺證的申請人，以往需填寫3張申請表，而自助填表機同步開通瞭“三表合一”的功能，申請人再也不用反復填表。侯曉文說，“以前手動填寫，辦幾個證就得填幾份表，一些人填寫稍有差錯還得重新填，很浪費時間。現在不需要瞭，平均填表時間從十幾分鐘縮短到瞭一兩分鐘。”
此外，港澳臺自助電子加簽也使加簽業務更為便利。“申請人不需要在窗口讓工作人員手動加簽，自己就能直接在機器上操作完成，非常方便。”侯曉文說。
1月19日，記者在辦證大廳註意到，上海出入境管理部門專門開設瞭往來港澳臺通行證自助簽註區域，該區域提供瞭多臺機器供申請人自助加簽，隨到隨辦，基本上不需要排隊等候。“星期六辦證人最多，需要一定的排隊時間，但還是大大節省瞭加簽時間。”侯曉文解釋。
2018年1月19日，上海市公安局出入境管理局辦證大廳，陳先生在自主加簽機上辦赴港加簽業務。
由於工作需要，陳先生常年往返滬港兩地，他告訴記者，自助加簽的方式給他帶來不少便利，“不用跑窗口，節省時間，錢也在機器上直接付掉”。當天，記者看到陳先生辦理赴香港的加簽業務隻用瞭不到兩分鐘。
事實上，針對已持有電子港澳合通行證的申請人，上海自2015年起就推出瞭自助加簽業務，上海戶籍申請人可以通過自助加簽機辦理電子加簽。據侯曉文估算，平均完成一筆加簽業務僅需要2分鐘，辦理人大可以從這裡“拎著旅行箱直接去機場”。
2017年，自助電子加簽業務再度升級。目前，持有上海市居住證的外省市申請人也可以在滬自助辦理電子加簽業務。侯曉文介紹，出入境管理部門還在徐匯和自貿區分局開通瞭24小時自助辦理點，真正做到瞭方便申請人隨時辦理。
“目前，上海全年港澳合辦證總量約200萬證次，其中近75萬證次是通過自助加簽機當場辦理的。”侯曉文說，這不僅為申請人提供瞭便利，節省瞭時間，同時也減輕瞭服務窗口的壓力。
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